2月9日，鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)因在跑道上發(fā)現(xiàn)一飄浮物，導(dǎo)致航班起降暫停近1小時(shí)。初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，侵入的飄浮物為一斷線風(fēng)箏。

4日晚，一架正準(zhǔn)備從南苑機(jī)場(chǎng)起飛的航班，因發(fā)動(dòng)機(jī)吸入孔明燈被迫取消飛行。

從風(fēng)箏到孔明燈到無(wú)人機(jī)，不速之客頻頻到來(lái)，讓民航飛行安全的警示燈亮得有些急促。

△2月4日，北京南苑機(jī)場(chǎng)一航班發(fā)動(dòng)機(jī)攪入孔明燈，致航班延誤。圖為飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)葉片上掛著的破損孔明燈。

飛翔要有界 航空安全這條高壓線不可碰

飛，是人類最古老的夢(mèng)，不管風(fēng)箏、孔明燈、無(wú)人機(jī)，還是民航客機(jī)，抽象成一個(gè)字都是“飛“。但光有飛翔的原始沖動(dòng)，顯然會(huì)與現(xiàn)代生活齟齬。機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)不能隨意靠近，“放飛夢(mèng)想”從來(lái)都有界碑，航空安全是不可觸碰的高壓線。根據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類，升放無(wú)人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體，情節(jié)嚴(yán)重的，將處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。但也要看到，機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境并非密不透風(fēng)的木桶，真正能確保不影響民航起落安全的，不是7x24小時(shí)的瞭望，而是規(guī)則意識(shí)。

一個(gè)月發(fā)生十起安全事件 無(wú)人機(jī)管理要“加油”

從今天的空域安全管理看，無(wú)人機(jī)帶來(lái)的危險(xiǎn)，最集中、最大也最有可能擴(kuò)大。今年1月15日，網(wǎng)上流出一份浙江杭州蕭山機(jī)場(chǎng)無(wú)人機(jī)近距離跟拍民航飛機(jī)的視頻，讓觀看者驚出一身冷汗。

△圖為無(wú)人機(jī)近距離拍攝民航飛機(jī)的視頻截圖。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近一個(gè)月內(nèi)，從四川綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)到深圳機(jī)場(chǎng)(8.880, 0.05, 0.57%)，再到昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)、北京南苑機(jī)場(chǎng)，國(guó)內(nèi)發(fā)生了近10起無(wú)人機(jī)進(jìn)入管轄區(qū)、影響客機(jī)起降的事件。同樣重量的無(wú)人機(jī)與鳥(niǎo)類相比，與飛機(jī)碰撞后造成的危害更大。安全風(fēng)險(xiǎn)的集中爆發(fā)，顯示無(wú)人機(jī)時(shí)代的到來(lái)，也在提醒管理的緊迫性。

保障航空安全 既要守住規(guī)則 也要有敬畏之心

無(wú)人機(jī)是人見(jiàn)人愛(ài)的新事物，國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)品牌也成為中國(guó)制造的新名片，但無(wú)論如何，無(wú)人機(jī)不能無(wú)人管，不能突破規(guī)則如入無(wú)人之境。據(jù)報(bào)道，目前國(guó)內(nèi)具有駕駛資格的無(wú)人機(jī)駕駛員只有幾千人，而處于“黑飛”狀態(tài)的無(wú)駕照、無(wú)申報(bào)無(wú)人機(jī)卻有數(shù)萬(wàn)架之多。這一方面顯示出無(wú)人機(jī)愛(ài)好者規(guī)則意識(shí)的模糊，同時(shí)也反映出規(guī)則本身存在進(jìn)一步完善的空間。

盡管從2009年以來(lái)，民航部門出臺(tái)了包括《關(guān)于民用無(wú)人機(jī)管理有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《民用無(wú)人機(jī)適航管理工作會(huì)議紀(jì)要》、《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》、《輕小無(wú)人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》在內(nèi)的規(guī)范性文件，但也要看到，“立法仍然滯后于無(wú)人機(jī)市場(chǎng)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要”，尤其是很多規(guī)定缺少配套實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。換句話說(shuō)，要改變無(wú)人機(jī)飛在“人”前面，法律與規(guī)則需要更加完善。無(wú)人機(jī)廠商們也可以做更多，比如可以在出廠設(shè)置基于地理信息，限高、限距、設(shè)置“電子圍欄”，保證無(wú)人機(jī)無(wú)法闖入某個(gè)特定禁飛區(qū)。

康德說(shuō)，有兩件東西我愈是思考愈覺(jué)神奇，心中也愈充滿敬畏，那就是我頭頂?shù)男强张c我內(nèi)心的道德律。去年10月上海虹橋兩機(jī)險(xiǎn)些相撞事件讓更多人意識(shí)到，保障航空安全不能沒(méi)了規(guī)則意識(shí)，更不能丟了敬畏之心，能守住“心中的道德律”，才能守住“頭頂?shù)奶炜?rdquo;。規(guī)則在線，飛行尚且有風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)則斷線，魔盒更會(huì)打開(kāi)。當(dāng)民航“撞見(jiàn)鬼”時(shí)，可不是每個(gè)飛行員都叫薩利機(jī)長(zhǎng)。

文丨央視評(píng)論特約撰稿 之山